2018年，淮安生物工程高等职业学校出台《淮安生物工程高等职业学校纪律作风十条禁令（试行）》（以下简称《禁令》）。《禁令》出台至今，学校严格执行相关规定，对违反禁令的相关人员按规定给予相应处理；为强化教职工的纪律规范意识、深化学校作风建设提供强有力的纪律保障。近年来，该校纪委围绕“用制度管理、按制度办事、靠制度管人”这一原则，着力强化制度体系建设，深入推进依法治校。

在“立”上下功夫

在不断强化党风廉政建设的同时，该校纪委在“立”上下功夫，通过专业咨询、监督执纪、巡察整改等正风肃纪措施，协助校党委制定出台一系列工作制度，内容涵盖民主决策、人事绩效、财务管理、教学管理、作风建设等。2016年，制定出台《学校招投标管理办法》《学校财务报销细则》《学校严禁设立“小金库”的管理办法》等制度。2017年，完善岗位管理制度和人事聘用制度，出台《淮安生物工程高等职业学校中层干部选拔任用工作方案》，探索“四位一体”选人用人机制。2018年，抓住巡察整改契机，推动制定完善制度14项，出台《领导班子成员守则》《领导班子议事范围》《人才队伍中长期建设规划》《纪律作风十条禁令》《教学责任事故认定及处理办法》等，修订完善《奖励性绩效工资实施办法》《固定资产管理制度》《教科研配套办法（修订稿）》，力求在政治纪律、组织人事纪律、工作纪律、意识形态、“两为”整治和职业行为规范等方面为党员干部划出纪律底线和法律红线。

在“查”上下功夫

该校纪委积极履行监督责任，以推动巡察整改为契机，不断加大督促、检查、考核力度，在“查”上下功夫，进一步压实主体责任，加大执纪问责力度。

全面仔细精准地查找岗位职责风险、工作流程风险、制度机制风险，确保不留死角、不留空白，横向到边、纵向到底。对进展缓慢、推进不力、出现问题反弹的部门和个人进行严肃处理，确保整改落实无盲区、无死角，不留尾巴、不留后遗症。

坚持抓巩固与防变异并举，及时研究“四风”问题的新变化新形式，对顶风违纪者从重处理。坚持定期例行监督检查与聘请中介机构专业咨询相结合制度，重点检查违反程序、超越权限等行为。构建具有自身特色的惩防体系。严肃查处乱作为，重点整治不作为慢作为，大力提高执行力。综合运用专项督查、明察暗访等多种方式，准确发现相关违规问题，及时查处执行不力、工作拖拉、阳奉阴违及违反工作纪律等行为，并坚决实施问责。

在“实”上下功夫

在完善制度建设的同时，该校纪委在“实”上下功夫，确保制度落地落实。扎实推动巡察问题的整改落实，先后通报批评3人次、提醒谈话5人次、诫勉谈话3人次、组织调整1人次、岗位调整1人次。

认真履行协助党委加强党风廉政建设的监督责任，深入调研排查当前存在的突出问题及具体表现，列出问题清单，制定整改措施，扎实推进整改，突出针对性、实用性和可操作性，健全廉政风险防控管理长效机制。

全面梳理岗位职责清单，明确权力事项和岗位职责，重点查找各个岗位在履职中容易产生违规违纪违法行为的风险点，研究并制定切实可行的防控措施，进一步规范工作程序、堵塞监督管理漏洞，确保监督执纪问责和监督调查处置等权力规范运行。

191126-全面提升廉政风险防控能力——淮安生物工程高等职业学校推进制度体系建设纪实.pdf